年以来,深化利率市场化改革的工作加速推进。利率“两轨并一轨”被纳入年中国人民银行工作会议,并在年第一季度和第二季度的货币*策执行报告中被反复讨论。
正如《金融业发展和改革“十二五”规划》和央行年工作论文《经济高质量发展阶段的中国货币调控方式转型》中提出的,“放得开、形得成、调得了”是中国利率市场化的改革原则。随着年存贷款利率浮动限制的取消,狭义利率市场化改革完成,利率“放得开”目标基本实现,而近期LPR的深化改革正是针对“形得成、调得了”的问题对症下药,一方面,18家代表性银行的报价机制保障了LPR价格的市场化形成;另一方面,与MLF利率挂钩也保证了央行的利率调控能力。LPR改革的落地,意味着中国利率市场化深入以市场化利率形成和调控机制为核心的改革阶段。
“理论上,利率作为资金的价格,中央银行完全有能力影响甚至决定市场利率水平;实践中,无论是利率管制国家还是利率市场化国家,中央银行对利率形成机制和利率水平都具有重要影响。因此,利率市场化更完整的表述,应是利率由货币*策当局和金融市场共同决定,利率市场化改革实际上包含着利率形成方式的市场化和利率调控方式的市场化两个不同的维度(纪敏和牛慕鸿,)。”
LPR改革可以帮助疏通货币*策到实体经济的传导渠道。一方面,过去二十多年中国货币*策实践始终面临着*府过度